瑞浪市議会 2022-06-28 令和 4年第2回定例会（第4号 6月28日）
本市における「公の施設」は、市民体育館に運動場、化石博物館、陶磁資料館、市之瀬廣太記念美術館、図書館、文化センター、各公民館やコミュニティーセンター、福祉施設で言えば、ハートピアに老人福祉施設、児童館、保育園、公営企業で言えば、上下水道、コミュニティバス、公園、道路、河川、学校、公営住宅などが該当します。
本市における「公の施設」は、市民体育館に運動場、化石博物館、陶磁資料館、市之瀬廣太記念美術館、図書館、文化センター、各公民館やコミュニティーセンター、福祉施設で言えば、ハートピアに老人福祉施設、児童館、保育園、公営企業で言えば、上下水道、コミュニティバス、公園、道路、河川、学校、公営住宅などが該当します。
本市では、市民福祉センター「ハートピア」が福祉避難所として指定されており、その設置運営についても、瑞浪市社会福祉協議会と協定を締結しております。また、市内に施設を持つ５つの社会福祉法人等とも、災害時には福祉避難所としてご協力をいただけるよう協定を締結しております。
地域包括支援センターは、第７期瑞浪市高齢者福祉計画・介護保険事業計画において、地理的条件や条例に定める第１号被保険者数の基準を踏まえ、日常生活圏域を２分割し、南部は市民福祉センター「ハートピア」において社会福祉協議会に、北部は「みずなみ陶生苑」において美濃陶生苑に委託設置しました。
地域包括支援センターは、第７期瑞浪市高齢者福祉計画・介護保険事業計画において、地理的条件や条例に定める第１号被保険者数の基準を踏まえ、日常生活圏域を２分割し、南部は市民福祉センター「ハートピア」において社会福祉協議会に、北部は「みずなみ陶生苑」において美濃陶生苑に委託設置しました。
一方で、最近の施設整備ではけやき可児、ハートピア可児の杜があるが、けやき可児の上限は20％となっている。特命指定にしたのにどうしてこの上限の20％に設定しなかったのかという質疑に対して、今回、譲渡価格の算定に当たっては、この２つの施設の自己資金・借入金の金額の平均としたため、上限という考えはないとの答弁。
今のハートピアのあるところに陽桃分院があって、感染症の対策がなされてきたといういきさつもあります。 そういうこの農村地域の東濃厚生病院、いわゆるＪＡがやる役割というのがあったわけです。
今のハートピアのあるところに陽桃分院があって、感染症の対策がなされてきたといういきさつもあります。 そういうこの農村地域の東濃厚生病院、いわゆるＪＡがやる役割というのがあったわけです。
例えば、教育委員会だとハートピアや図書館などがその例だというふうに思っております。しかし、民間の活力を活用できる場面はほかにもあるというふうに考えております。 よって、次の要旨で伺っていきたいと思います。 要旨カ、他に指定管理者制度を導入できる施設はどこか。教育委員会事務局長、お答えください。お願いします。 ○議長（成瀬徳夫君） 教育委員会事務局長 南波 昇君。
例えば、教育委員会だとハートピアや図書館などがその例だというふうに思っております。しかし、民間の活力を活用できる場面はほかにもあるというふうに考えております。 よって、次の要旨で伺っていきたいと思います。 要旨カ、他に指定管理者制度を導入できる施設はどこか。教育委員会事務局長、お答えください。お願いします。 ○議長（成瀬徳夫君） 教育委員会事務局長 南波 昇君。
瑞浪地区では、瑞浪小学校、瑞浪中学校、瑞浪幼児園、一色幼児園、みどり幼児園、南小田児童館、ハートピア、子ども発達支援センター「ぽけっと」、産業振興センターの９カ所が風水害に対応した避難所となります。収容人数は９カ所を合計して1,700名となります。 土岐地区の風水害に対応した避難所は、教育支援センター、瑞浪高校の２カ所となります。収容人数は870名です。
瑞浪地区では、瑞浪小学校、瑞浪中学校、瑞浪幼児園、一色幼児園、みどり幼児園、南小田児童館、ハートピア、子ども発達支援センター「ぽけっと」、産業振興センターの９カ所が風水害に対応した避難所となります。収容人数は９カ所を合計して1,700名となります。 土岐地区の風水害に対応した避難所は、教育支援センター、瑞浪高校の２カ所となります。収容人数は870名です。
○４番（柴田幸一郎君） 課題①の簡単な情報入手についての答弁については、今言いました「指定避難所Wi-Fi整備事業」で、瑞浪小学校も瑞浪中学校も、各小・中学校及びハートピアにWi-Fi設備が整備されていて、移動式のWi-Fiであるということがわかりました。そして、８月15日はたまたま持ってこなかったというふうに理解しております。
○４番（柴田幸一郎君） 課題@の簡単な情報入手についての答弁については、今言いました「指定避難所Wi-Fi整備事業」で、瑞浪小学校も瑞浪中学校も、各小・中学校及びハートピアにWi-Fi設備が整備されていて、移動式のWi-Fiであるということがわかりました。そして、８月15日はたまたま持ってこなかったというふうに理解しております。
なお、遊具ではございませんが、ハートピアや桜寿荘などの施設には、交流電圧を利用した健康器具「ヘルストロン」を設置しております。この「ヘルストロン」の利用を目的に、定期的に来所する高齢者の方も多く、介護予防にもつながっていると考えております。 高齢者が自身の健康づくりや介護予防のため、普段の生活の中で自発的に体を動かしたり、健康管理についての意識を持っていただくことは非常に大切であります。
なお、遊具ではございませんが、ハートピアや桜寿荘などの施設には、交流電圧を利用した健康器具「ヘルストロン」を設置しております。この「ヘルストロン」の利用を目的に、定期的に来所する高齢者の方も多く、介護予防にもつながっていると考えております。 高齢者が自身の健康づくりや介護予防のため、普段の生活の中で自発的に体を動かしたり、健康管理についての意識を持っていただくことは非常に大切であります。
○14番（舘林辰郎君） 今の答弁にあったように、瑞浪市の中でもハートピアと交流センターにあるということを言われましたけども、これは多少お金もかかるわけですね。会場費を使うとか、そのほかにもいろんな事業をやってみえますけども、経費がかかる。予算を見ても、市もないわけです。こういうところにどうやって。
○14番（舘林辰郎君） 今の答弁にあったように、瑞浪市の中でもハートピアと交流センターにあるということを言われましたけども、これは多少お金もかかるわけですね。会場費を使うとか、そのほかにもいろんな事業をやってみえますけども、経費がかかる。予算を見ても、市もないわけです。こういうところにどうやって。
それでは、次に、本市には社会福祉施設にハートピア、幼児園、子育て支援センター、児童館、児童センターなど、多くの施設があります。このような福祉施設での防犯対策はどのようかをお尋ねいたします。 まず、社会福祉施設の防犯カメラの設置状況はどのようか。民生部次長、よろしくお願いいたします。 ○議長（熊谷隆男君） 民生部次長 正村京司君。
それでは、次に、本市には社会福祉施設にハートピア、幼児園、子育て支援センター、児童館、児童センターなど、多くの施設があります。このような福祉施設での防犯対策はどのようかをお尋ねいたします。 まず、社会福祉施設の防犯カメラの設置状況はどのようか。民生部次長、よろしくお願いいたします。 ○議長（熊谷隆男君） 民生部次長 正村京司君。
また、これまで行ってまいりました繰上償還を行わないということで、これまで行ってきた減債基金からの繰り入れにつきまして皆減となっておりますし、ハートピアの改修などのため、社会福祉事業基金、こういった部分の繰り入れも皆減となっているためでございます。 21ページの２項 財産区繰入金につきましては、31.4％の増の1,800万円を計上いたしました。